2016-07-22 14:21:00 云南省民族學會75639
您提出的《關于給予普洱市邊疆少數民族地區(qū)發(fā)展現代職業(yè)教育支持的建議》收悉?,F答復如下:
一、關于支持普洱市職業(yè)教育基礎能力建設的建議
職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,加快發(fā)展現代職業(yè)教育,對于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提高勞動者素質,創(chuàng)造更大人才紅利,加快經濟轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。
長期以來,教育部大力支持包括普洱市在內的滇西邊境片區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。教育部與云南省人民政府共同制定了《加快滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展共同推進計劃(2012-2017年)》(以下簡稱推進計劃),在項目安排和政策支持方面加大了對滇西的傾斜力度。在具體支持普洱市方面,國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、中央財政支持職業(yè)院校實訓基地建設等項目均對普洱市衛(wèi)生學校給予支持。同時,教育部確定了16個職教集團對口幫扶滇西邊境山區(qū)56個縣、16所直屬高校定點扶貧滇西邊境山區(qū)16個縣,其中,普洱市與江蘇農林職業(yè)教育集團結成了戰(zhàn)略合作對口關系,浙江大學定點扶貧普洱市景東彝族自治縣,各項工作正在順利推進中。此外,正在籌建的滇西應用技術大學已將在普洱市設立茶特色學院列入建設規(guī)劃。下一步,教育部將按照推進計劃,在職業(yè)教育基礎能力建設等項目分配和資金安排上對滇西邊境加大傾斜力度。支持建設一批職業(yè)教育實訓基地。在實施職業(yè)院校教師素質提高計劃過程中,增加滇西邊境山區(qū)職業(yè)院校教師培訓名額,完善中職免學費政策和助學金政策。鼓勵東部?。ㄊ校┖驮颇鲜认鄬Πl(fā)達城市優(yōu)質職業(yè)院校面向滇西招生,鼓勵國家級職教師資培訓基地為滇西職業(yè)院校教師開展免費培訓,并在職業(yè)院校教師素質提高計劃等項目對滇西給予傾斜。
云南省委、省政府歷來十分重視職業(yè)教育的發(fā)展,按照關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育有關要求,結合職業(yè)教育的特點,出臺了一系列政策,保障職業(yè)教育健康發(fā)展。省財政按照中央和省發(fā)展職業(yè)教育的要求,積極籌措資金,落實對省屬中等職業(yè)學校的經費投入,保證學校的運轉和發(fā)展,每年安排1.3億元中等職業(yè)教育發(fā)展專項經費,用于支持全省中等職業(yè)教育改善辦學條件,提高辦學水平和能力;積極爭取國家現代職業(yè)教育質量提升計劃專項資金,支持全省職業(yè)教育實訓基地、實驗平臺建設、師資隊伍建設;對中等職業(yè)教育階段學生實行了免學費和國家助學金政策?!笆濉逼陂g,國家實施了中等職業(yè)教育基礎能力建設工程,普洱市衛(wèi)生學校、財經學校和普洱市思茅職教中心等中等職業(yè)學校建設項目納入了國家規(guī)劃建設,促進了普洱市職業(yè)教育的發(fā)展。“十三五”期間,云南省將繼續(xù)加大投入力度,通過實施職業(yè)教育學校布局結構調整,改革中等職業(yè)學校招生政策,大力推動職業(yè)學?;A能力建設、職教園區(qū)建設、師資隊伍建設、組建職教集團,支持云南職業(yè)教育跨越式發(fā)展。
按照國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關于編報“十三五”產教融合發(fā)展工程規(guī)劃項目建設方案的通知》精神,云南省已將普洱市符合申報條件的職業(yè)教育項目規(guī)劃上報。自2016年起,省對下的教育發(fā)展專項轉移支付資金按照因素法分配到州、市,由州、市統(tǒng)籌用于當地教育事業(yè)發(fā)展,普洱市將結合省對下專項轉移支付資金和自身財力,做好當地職業(yè)教育發(fā)展相關工作。
二、關于支持組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學院的建議
根據國家現有高校設置政策,新設置高校必須經過省級論證后報教育部“二上二下”審核,再由教育部組織全國高校設置評議委員會專家評審后列入本省高校設置規(guī)劃,方可按照規(guī)劃開展設置工作,凡未列入規(guī)劃的一律不予受理。教育部2016年特別強調,省級政府在編制本省“十三五”高校設置規(guī)劃時,必須在逐校明確現有高校辦學定位、辦學特色、辦學規(guī)模和學科專業(yè)布局等基礎上,根據“拾遺補缺、結構優(yōu)化”的原則,制定擬設置高校的具體方案。云南省現有5所學校開展醫(yī)學本科教育(昆明醫(yī)科大學、云南中醫(yī)學院、大理大學、昆明理工大學、昆明學院),有3所獨立設置的醫(yī)學高等??茖W校(楚雄醫(yī)藥高等專科學校、曲靖醫(yī)學高等專科學校、保山中醫(yī)藥高等??茖W校)、4所衛(wèi)生類高職院校(紅河衛(wèi)生職業(yè)學院、昆明衛(wèi)生職業(yè)學院、大理護理職業(yè)學院、昭通衛(wèi)生職業(yè)學院)、2所在原衛(wèi)?;A上組建的高職院校(德宏職業(yè)學院、西雙版納職業(yè)技術學院)。除此之外,開展衛(wèi)生護理類??茖哟谓逃膶W校還有云南工商學院、云南經濟管理學院、云南新興職業(yè)學院、云南經貿外事職業(yè)學院、云南商務職業(yè)學院、云南外事外語職業(yè)學院、云南三鑫職業(yè)學院等院校。根據2015年高基報表數,全省高職學校衛(wèi)生護理類在校生已達4.16萬人,僅護理類專業(yè)就有在校生20330人;2016年預計衛(wèi)生護理專業(yè)高職畢業(yè)生1.16萬人,其中護理專業(yè)5253人。按照國家有關規(guī)定,根據全省高等教育學科、專業(yè)布局及層次結構,綜合考慮辦學條件、生源質量保障及畢業(yè)生就業(yè)等因素,目前正在編制《云南省高等學校設置“十三五”規(guī)劃》,并將積極向教育部匯報,爭取理解和支持,為順利設置普洱衛(wèi)生職業(yè)學院創(chuàng)造有利條件。
三、關于支持滇西應用技術大學特色學院建設的建議
組建滇西應用技術大學,是教育部和云南省人民政府為加快滇西邊境山區(qū)改革,推動云南精準扶貧,探索現代職業(yè)教育發(fā)展新模式的重要舉措。2016年1月,經云南省委同意,核定了滇西應用技術大學總部的事業(yè)編制。按照機構編制分級管理的原則,該??偛康臋C構編制由省級負責保障,各特色學院和科研機構的編制由所在州、市保障。為加快滇西應用技術大學建設,按照教育部和云南省人民政府要求,省財政分3年落實滇西應用技術大學總部建設資金4億元,并視財力狀況,積極支持特色學院發(fā)展。學?;I建期滿后,按照有關規(guī)定由云南省向教育部提出正式設立的申請,教育部將按照有關規(guī)定和程序對該?;I建情況進行考察,并提交全國高等學校設置評議委員會討論、評議。
滇西應用技術大學辦學方式涵蓋了公辦、民辦、企業(yè)合作辦學等多種形式,其高層次職業(yè)技能人才的培養(yǎng)定位,決定了“工學結合、校企合作”的主題辦學方向,其下屬特色學院的建設與發(fā)展,不同于一般的普通高校,該校建成后,將在辦學體制和機制上發(fā)揮更多的活力。
感謝您對政府工作的關心和支持。
以上答復,如有不妥,請批評指正。
云南省人民政府
2016年7月15日