《云南省推進縣域義務教育均衡發(fā)展激勵和問責辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2016年10月13日

云南省推進縣域義務教育均衡發(fā)展激勵和問責辦法

第一條 為加快推進縣域義務教育均衡發(fā)展，建立對州、市、縣、區(qū)人民政府獎懲分明的激勵和問責機制，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《云南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》《云南省人民政府關(guān)于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》（云政發(fā)〔2014〕26號）和《云南省黨政領(lǐng)導干部問責辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)推進縣域義務教育均衡發(fā)展過程中對單位或個人的激勵和問責，適用本辦法。

第三條 激勵和問責遵循注重實績、客觀公正、鼓勵先進、鞭策后進、推動工作、促進發(fā)展的原則。

第四條 義務教育發(fā)展基本均衡縣的申報，由縣、市、區(qū)人民政府自評并報經(jīng)州、市人民政府復核后報省人民政府，經(jīng)評估達到義務教育發(fā)展基本均衡縣標準的，由省人民政府審核后報教育部認定。

第五條 省人民政府根據(jù)教育部公布的全國義務教育發(fā)展基本均衡縣認定結(jié)果進行激勵和問責。

第六條 各州、市、縣、區(qū)人民政府要積極推進本地縣域義務教育均衡發(fā)展工作，確保按照《云南省縣域義務教育均衡發(fā)展進度規(guī)劃》規(guī)定時限通過國家審核認定。

第七條 各州、市在安排義務教育項目經(jīng)費時，可根據(jù)《云南省縣域義務教育均衡發(fā)展進度規(guī)劃》，在確保項目規(guī)劃完成的前提下，對規(guī)劃優(yōu)先實現(xiàn)或申請?zhí)崆皩崿F(xiàn)基本均衡的縣、市、區(qū)予以重點支持。實現(xiàn)基本均衡目標后，省級相應資金不減。

第八條 對按照規(guī)劃年限通過義務教育發(fā)展基本均衡國家審核認定的縣、市、區(qū)人民政府，省人民政府通過以獎代補的形式給予獎勵。

第九條 以獎代補資金在申報國家驗收的當年度兌現(xiàn)，由省教育廳、財政廳統(tǒng)籌中小學校舍維修改造長效機制、薄弱學校改造等項目資金進行安排。對未通過國家審核認定的縣、市、區(qū)，下一年度扣回以獎代補資金。

第十條 對在推進縣域義務教育均衡發(fā)展工作過程中成績突出的單位和個人，省人民政府給予通報表揚。

第十一條 省推進義務教育均衡發(fā)展聯(lián)席會議辦公室建立通報制度，定期通報各州、市、縣、區(qū)推進縣域義務教育均衡發(fā)展工作情況。

第十二條 推進縣域義務教育均衡發(fā)展工作納入州、市人民政府領(lǐng)導班子綜合考核，并作為縣、市、區(qū)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導年度考核的重要內(nèi)容。對未按期通過義務教育發(fā)展基本均衡驗收的縣、市、區(qū)，黨政領(lǐng)導班子不得評先評優(yōu)。

第十三條 對未按照規(guī)劃年限、延后1年通過國家審核認定的縣、市、區(qū)，縣、市、區(qū)人民政府須向省人民政府作出書面檢查，省人民政府將對州、市人民政府分管領(lǐng)導和縣、市、區(qū)人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進行誡勉談話，并限期整改；對延后2年或2年以上通過國家審核認定的縣、市、區(qū)，省人民政府將通報批評，并對州、市人民政府分管領(lǐng)導和縣、市、區(qū)人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進行問責。

第十四條 各州、市人民政府應當根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定本級推進縣域義務教育均衡發(fā)展的激勵和問責辦法。