2016-12-01 09:32:55 云南省民族學(xué)會(huì)38833
《云南省食品安全工作評(píng)議考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2016年11月25日
云南省食品安全工作評(píng)議考核辦法
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的系列決策部署,強(qiáng)化州、市人民政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和屬地監(jiān)管責(zé)任,建立健全食品安全考核體系,科學(xué)評(píng)議考核食品安全工作,切實(shí)提高全省食品安全保障水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕65號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 食品安全工作評(píng)議考核對(duì)象為各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位。
第三條 食品安全工作評(píng)議考核由省食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全委員會(huì)辦公室受省食品安全委員會(huì)委托,會(huì)同省食品安全委員會(huì)成員單位具體組織實(shí)施。
第四條 食品安全工作評(píng)議考核堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、公開透明、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 食品安全工作評(píng)議考核的主要內(nèi)容:
各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府食品安全工作安排部署,全面履行食品安全監(jiān)管責(zé)任的情況。
(一)食品安全工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(二)食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等責(zé)任落實(shí)情況。
(三)食品安全監(jiān)管體制、機(jī)制運(yùn)行情況。
(四)食品安全監(jiān)管年度計(jì)劃制定落實(shí)、食品安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作開展情況。
(五)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練和食品安全事故應(yīng)急處置情況。
(六)食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和使用績(jī)效情況。
具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn),并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。
第六條 每年1月1日—12月31日為一個(gè)考核年度。省食品安全委員會(huì)辦公室在每年6月底前,按照程序組織制定年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、考核方案及其細(xì)則。
第七條 食品安全工作評(píng)議考核采取自查自評(píng)和實(shí)地檢查相結(jié)合、年中督查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)年中督查。省食品安全委員會(huì)辦公室于每年7月底前組織開展食品安全工作年中督查,對(duì)各州、市年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查,聽取匯報(bào),核查資料,抽查企業(yè),明察暗訪。
(二)年終考核
1.自查自評(píng)。各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位,按照本辦法和年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、考核方案及其細(xì)則,對(duì)本年度食品安全工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分,形成自評(píng)報(bào)告,于次年1月15日前報(bào)送省食品安全委員會(huì)辦公室。各單位對(duì)自評(píng)報(bào)告和有關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2.實(shí)地檢查。省食品安全委員會(huì)辦公室于次年1月底前,會(huì)同省食品安全委員會(huì)成員單位組成考核組,依據(jù)年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、考核方案及其細(xì)則,對(duì)各州、市上年度食品安全工作進(jìn)行實(shí)地檢查,形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、抽查企業(yè)、明察暗訪等方式。
對(duì)于實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)的問題,考核組應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行意見反饋,并提出整改要求。
3.綜合評(píng)議。省食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)自查自評(píng)、實(shí)地檢查以及年中督查情況等進(jìn)行匯總,可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評(píng)價(jià),作出綜合評(píng)議,形成考核報(bào)告,于次年2月底前報(bào)省食品安全委員會(huì)審定??己私Y(jié)果由省食品安全委員會(huì)通報(bào)各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位。
第八條 食品安全工作評(píng)議考核釆取評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,另設(shè)加分項(xiàng)10分??己私Y(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí),各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位分別按照得分高低確定等級(jí)。得分排在前6名的州、市人民政府為A級(jí),得分排在第7名及以后的州、市人民政府為B級(jí)。得分排在前8名的省食品安全委員會(huì)成員單位為A級(jí),得分排在第9名及以后的成員單位為B級(jí)。
有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
(一)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;
(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故,或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。
第九條 食品安全工作評(píng)議考核結(jié)果交由省干部主管部門,作為對(duì)各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的單位,由省食品安全委員會(huì)予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的單位,省食品安全委員會(huì)委托省食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位約談該單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由省食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志約談該單位主要負(fù)責(zé)人;該單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
各州、市人民政府和省食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi),向省食品安全委員會(huì)作出書面報(bào)告,對(duì)通報(bào)的問題提出整改措施與時(shí)限,并認(rèn)真整改落實(shí)。
第十條 食品安全工作評(píng)議考核必須真實(shí)、客觀,嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下等行為。對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假、欺上瞞下的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各州、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地食品安全工作評(píng)議考核,可參照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際制定本地食品安全工作評(píng)議考核具體辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十二條 本辦法由省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。