云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）的通知

《云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2018年12月24日

云南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）

第一條　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的決策部署，強(qiáng)化各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部　環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法〉（試行）的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2018〕4號(hào)），制定本辦法。

第二條　本辦法考核對(duì)象為各州、市人民政府。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作。

第三條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第四條　根據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，考核內(nèi)容主要是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)工作開展情況和工作目標(biāo)完成情況。

第五條　各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。各州、市人民政府要依據(jù)國(guó)家和省確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定本地工作方案，將目標(biāo)、任務(wù)分解到縣級(jí)政府，把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、國(guó)家級(jí)畜牧大縣和省級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，確定年度目標(biāo)，合理安排重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度，明確配套政策、資金來(lái)源、責(zé)任部門和保障措施等。

第六條　對(duì)各州、市2018—2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行年度考核，結(jié)合2020年度考核對(duì)“十三五”期間工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行終期考核。考核采用評(píng)分法。

第七條　考核依照以下程序開展：

（一）自查評(píng)分。各州、市人民政府按照考核要求，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況進(jìn)行全面自查和自評(píng)打分，于第2年3月15日前將年度自查報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳。

（二）實(shí)地檢查。第2年3月底前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳組成考核工作組，選擇部分州、市進(jìn)行抽查，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式，全面核實(shí)了解有關(guān)情況，形成書面報(bào)告。

（三）第三方評(píng)估。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳委托有關(guān)單位和社會(huì)組織，采取抽樣調(diào)查等方式，對(duì)有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

（四）綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實(shí)地檢查、第三方評(píng)估和自查評(píng)分情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳按照考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則，對(duì)各州、市人民政府作出綜合評(píng)價(jià)，于第2年4月底前形成考核結(jié)果并報(bào)告省人民政府。

第八條　評(píng)分按照《考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則表》（附件1）進(jìn)行?？己藵M分100分，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等級(jí)?？己似趦?nèi)發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的，考核結(jié)果評(píng)定為不合格。畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件分級(jí)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）有關(guān)規(guī)定確定。

第九條　考核結(jié)果經(jīng)省人民政府審定后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳向各州、市人民政府通報(bào)，并向社會(huì)公開?？己私Y(jié)果作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境有關(guān)資金分配的參考依據(jù)。對(duì)未通過年度考核的州、市，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳約談州、市人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，提出整改意見。

第十條　各州、市人民政府對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)在考核中弄虛作假的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題需要追究問責(zé)的，按照有關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。

第十一條　各州、市人民政府參照本辦法規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核。

第十二條　本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。