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民政部辦公廳關于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》的通知

2022-01-04 15:14:57 908

 索 引 號 
00001854-5/2022-00007                                                  
 主題分類 
規(guī)范性文件                                              
 信息來源  
社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局)                            
 發(fā)布日期 
2022-01-04                                      
 主 題 詞
行業(yè)協(xié)會商會,章程示范文本
  文     號
民辦發(fā)〔2021〕22號                                     
 

民政部辦公廳關于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》的通知

各全國性行業(yè)協(xié)會商會:

根據(jù)《社會團體登記管理條例》等法規(guī)政策,我部制定了《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要依據(jù)示范文本修改章程,強化規(guī)則意識,做到依章程辦事,按章程要求開展活動,持續(xù)提升治理能力,實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。

民政部辦公廳

2021年12月31日


全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本

(適用于完成脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會)

【備注:本章程中可以統(tǒng)一使用“本團體”或者“本會”作為指代詞,前后表述應當一致】

第一章  總則

第一條 【名稱應當符合《社會團體登記管理條例》

有關規(guī)定】是由          自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團體。

本會簡稱         ,英文名稱為         ,縮寫為         。【本款為可選項】

本會會員分布和活動地域為        。【全國性行業(yè)協(xié)會商會應當填寫“全國”,跨省級行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會商會應當填寫規(guī)范的行政區(qū)劃名稱】

第二條 本會的宗旨是:                                                     。

本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。

第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

本會的登記管理機關是         ,黨建工作機構(gòu)是         ,行業(yè)管理部門是         ?!拘袠I(yè)管理部門為可選項。填寫行業(yè)管理部門,只填寫一個主要的行業(yè)管理部門,且需在申請章程修改核準時提供有關部門出具的同意作為行業(yè)管理部門的文件;如暫不能明確行業(yè)管理部門,可不寫】

本會接受登記管理機關、黨建工作機構(gòu)、行業(yè)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第四條 本會負責人包括                  ?!矩撠熑税ɡ硎麻L(會長、主席等)、副理事長(副會長、副主席等)、秘書長。本章程示范文本中統(tǒng)一使用理事長、副理事長。請根據(jù)實際情況填寫負責人職務,并保持章程全文表述一致】

第五條 本會的住所設在                   ?!咎顚懯〖壭姓^(qū)劃名稱】

本會的網(wǎng)址:                        ?!颈究顬榭蛇x項】

第二章  業(yè)務范圍

第六條 本會的業(yè)務范圍【業(yè)務范圍的內(nèi)容應當具體、明確】:

(一)                      ;

(二)                      ;

(三)                      ;

……

業(yè)務范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開展。

第三章  會員

第七條 本會的會員為       。【可填寫:單位會員,個人會員,單位會員和個人會員】

第八條 擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:

(一)                      ;

(二)                      ;

(三)                      ;

……

本會不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會。

第九條 會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)經(jīng)        名以上會員介紹;【本項為可選項】

(三)提交有關證明材料,包括:

1.           ;

2.           ;

3.           ;

……

(四)由        【可填寫:理事會,常務理事會,理事會或者常務理事會授權(quán)的機構(gòu)】討論通過;

……

(五)由本會理事會或其授權(quán)的機構(gòu)頒發(fā)會員證,并予以公告。

第十條 會員享有下列權(quán)利:

(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參加本會活動并獲得本會服務的優(yōu)先權(quán);

……

(四)退會自由。

第十一條 會員履行下列義務:

(一)遵守本會的章程和各項規(guī)定;

(二)執(zhí)行本會的決議;

(三)按規(guī)定交納會費;

(四)維護本會的合法權(quán)益;

(五)向本會反映情況,提供有關資料;

……

第十二條 會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務理事會表決通過,給予下列處分:【以下為可選項】

(一)警告;

(二)通報批評;

(三)暫停行使會員權(quán)利;

(四)除名;

……

第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:【以下為可選項】

(一)      年【最長不超過2年】不按規(guī)定交納會費;

(二)      年【最長不超過2年】不按要求參加本會活動;

(三)不再符合會員條件;

(四)喪失民事行為能力;

……

第十五條 會員退會、被除名后或者自動喪失會員資格,其在本會相應的職務、權(quán)利、義務自行終止。

第十六條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發(fā)生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。本會負責妥善保存會員相關檔案,以及會員(代表)大會、理事會、常務理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。

第四章  組織機構(gòu)

第一節(jié)  會員(代表)大會

【備注:社會團體根據(jù)自身實際,選擇實行會員大會或者會員代表大會制度,并保持章程全文表述一致】

第十七條 會員(代表)大會是本會的權(quán)力機構(gòu),其職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會的工作目標和發(fā)展規(guī)劃等重大事項;

(三)制定和修改理事、常務理事、負責人產(chǎn)生辦法,報黨建工作機構(gòu)備案;【實行會員代表大會制度的還應當制定會員代表產(chǎn)生辦法】

(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;

(五)制定和修改會費標準;

(六)審議理事會的工作報告和財務報告;

(七)決定名譽職務的設立;【本項為可選項】

(八)審議監(jiān)事會的工作報告;【設立監(jiān)事會的應當使用本項表述】

審議監(jiān)事的工作報告;【設立監(jiān)事的應當使用本項表述】

(九)決定名稱變更事宜;

(十)決定終止事宜;

……

(十一)決定其他重大事宜。

【備注:社會團體根據(jù)自身實際,也可在章程中賦予會員(代表)大會直接選舉負責人、確定名譽職務的人選、制定負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法等職權(quán)。會員(代表)大會的職權(quán)不得授權(quán)理事會或其他機構(gòu)、個人代為行使,但法律、法規(guī)、本章程另有規(guī)定的除外】

第十八條 會員大會每       年【最長不超過5年】召開1次。【實行會員大會制度的應當使用本款表述】

會員代表大會每屆       年【最長不超過5年】,每       年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建工作機構(gòu)審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。【實行會員代表大會制度的應當使用本款表述】

本會召開會員(代表)大會,須提前      日【不少于15日】將會議的議題通知會員(代表)。

會員(代表)大會應當采用現(xiàn)場表決方式。

第十九條 經(jīng)理事會或者本會      %以上的會員(代表)提議,應當召開臨時會員(代表)大會。

臨時會員(代表)大會由理事長主持。理事長不主持或不能主持的,由提議的理事會或1/5以上會員(代表)推舉本會一名負責人主持。

第二十條 會員(代表)大會須有2/3以上的會員(代表)出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員(代表)2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,按得票數(shù)確定,但當選的得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的      %;【實行差額選舉的應當使用本項表述】

選舉理事,當選理事得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的1/2;【實行等額選舉的應當使用本項表述】

罷免理事,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費標準,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上無記名投票方式表決;

……

(四)其他決議,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上表決通過。

第二節(jié)  理事會

第二十一條 理事會是會員(代表)大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員(代表)大會閉會期間領導本會開展工作,對會員(代表)大會負責。

理事人數(shù)最多不得超過       人【此處應填數(shù)字】,且一般不得超過會員的1/3。【實行會員大會制度的應當使用本款表述】

理事人數(shù)最多不得超過       人【此處應填數(shù)字】,且一般不得超過會員代表的1/3?!緦嵭袝T代表大會制度的應當使用本款表述】

理事不能來自同一會員單位,理事、常務理事不在本會領取薪酬。

本會理事應當符合以下條件:

(一)                   ;

(二)                   ;

……

第二十二條 理事的選舉和罷免:

(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時的會員共同會商提名,報黨建工作機構(gòu)同意后,會員(代表)大會選舉產(chǎn)生;

(二)理事會換屆,應當在會員(代表)大會召開前      個月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組(或?qū)iT選舉委員會),負責換屆選舉工作;

理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡員向黨建工作機構(gòu)申請,由黨建工作機構(gòu)會同行業(yè)管理部門、登記管理機關組織成立換屆工作領導小組(或?qū)iT選舉委員會),負責換屆選舉工作;

換屆工作領導小組(或?qū)iT選舉委員會)擬訂換屆方案,應在會員(代表)大會召開前       個月【不少于2個月】報黨建工作機構(gòu)審核;換屆工作中醞釀提名負責人人選,應當充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,主動與黨建工作機構(gòu)溝通;

經(jīng)黨建工作機構(gòu)同意,召開會員(代表)大會,選舉和罷免理事;

(三)根據(jù)會員(代表)大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的       【最高不超過1/5】。

第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調(diào)整。

第二十四條 理事的權(quán)利:

(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;

(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。

第二十五條 理事應當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;

(二)在職責范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);

(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當利益;

(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán);

(七)接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議;

……

第二十六條 理事會的職權(quán)是:

(一)執(zhí)行會員(代表)大會的決議;

(二)選舉和罷免常務理事、負責人,審議法定代表人變更事項;【秘書長由選舉產(chǎn)生的應當使用本項表述】

選舉和罷免理事長、副理事長、常務理事,決定聘任和解聘秘書長,審議法定代表人變更事項;【秘書長為聘任制的應當使用本項表述】

(三)決定名譽職務人選;

(四)籌備召開會員(代表)大會,負責換屆選舉工作;

(五)向會員(代表)大會報告工作和財務狀況;

(六)決定會員的吸收和除名;

(七)決定設立、變更和終止分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他所屬機構(gòu);

(八)決定副秘書長、各所屬機構(gòu)主要負責人;

(九)領導本會各所屬機構(gòu)開展工作;

(十)審議年度工作報告和工作計劃;

(十一)審議年度財務預算、決算;

(十二)制定        【可選填:信息公開辦法、財務管理制度、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法、內(nèi)部矛盾解決辦法、……】等重要的管理制度;

(十三)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十四)審議活動資金變更事項;

(十五)審議住所變更事項;

……

(十六)決定其他重大事項。

第二十七條 理事會每屆      年【最長不超過5年】。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建工作機構(gòu)審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年?!緦嵭袝T大會制度的應當使用本款表述】

理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆?!緦嵭袝T代表大會制度的應當使用本款表述】

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事      【每屆最多不超過3次】次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第二十九條 常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。【設立常務理事會的應當保留本款表述,未設立常務理事會的可不寫本款】

負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會或理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生?!疚丛O立常務理事會,且負責人由會員(代表)大會或理事會選舉產(chǎn)生的,應當使用本款表述】

負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會或理事會采取無記名投票方式從理事或常務理事中選舉產(chǎn)生,該負責人應同時為常務理事?!驹O立常務理事會,且負責人由會員(代表)大會或理事會選舉產(chǎn)生的,應當使用本款表述】

聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。【秘書長為聘任制的應當保留本款表述,秘書長為選舉產(chǎn)生的不寫本款】

罷免常務理事、負責人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。

第三十條 選舉常務理事、負責人,按得票數(shù)確定當選人員,但當選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的        ?!镜阮~選舉比例不低于2/3,差額選舉比例由社會團體根據(jù)差額的具體情況確定】

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。除視頻會議外,其他通訊形式會議不得決定以下事項:

(一)負責人的調(diào)整;

(二)            ;

……

【除(一)必選外,其他事項可由社會團體根據(jù)實際需要在第二十六條中選擇】

第三十二條 經(jīng)理事長或者1/5以上的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

理事長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

第三節(jié)  常務理事會

【備注:設有常務理事會的社會團體,本節(jié)內(nèi)容為必選】

第三十三條 本會設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項的職權(quán),對理事會負責。

常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。

常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

常務理事      【每屆最多不超過4次】次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

第三十四條 常務理事會至少每  個月【最長不超過6個月】召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

第三十五條 經(jīng)理事長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。

理事長不能主持臨時常務理事會會議的,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

第四節(jié)  負責人

【備注:設立常務理事會的,負責人總數(shù)不得超過常務理事人數(shù)的1/2,且最多不得超過40人;未設立常務理事會的,負責人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3,且最多不得超過40人】

第三十六條 本會負責人包括理事長1名,副理事長      名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】,秘書長1名。

本會負責人應當具備下列條件:

(一)堅持中國共產(chǎn)黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務領域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履責,最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;【秘書長為選舉產(chǎn)生的應當使用本項表述】

理事長、副理事長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長最高任職年齡不超過   周歲【最高不超過65周歲】且為專職;【秘書長為聘任制的應當使用本項表述】

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權(quán)益;

(七)未被確認為失信被執(zhí)行人;

……

(八)無法律、法規(guī)、國家有關規(guī)定不得擔任的其他情形。

理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

第三十七條 本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會員(代表)大會2/3以上會員(代表)表決通過,報黨建工作機構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機關批準后方可任職。

聘任(含向社會公開招聘)的秘書長連任屆次不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。

第三十八條 理事長為本會法定代表人。

因特殊情況,經(jīng)理事長推薦、理事會同意,報黨建工作機構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機關批準后,可以由副理事長或秘書長擔任法定代表人。聘任(含向社會公開招聘)的秘書長不得擔任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,應當由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建工作機構(gòu)審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,報黨建工作機構(gòu)審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。

第四十條 理事長履行下列職責:

(一)召集和主持理事會、常務理事會;

(二)檢查會員(代表)大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

(三)向會員(代表)大會、理事會、常務理事會報告工作;

……

理事長應每年向理事會述職。不能履行職責時,由其委托或理事會(或常務理事會)推選一名副理事長代為履行職責。

第四十一條 副理事長、秘書長協(xié)助理事長開展工作。

秘書長行使下列職責:

(一)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;

(二)主持辦事機構(gòu)開展日常工作;

(三)列席理事會、常務理事會和會員(代表)大會;【秘書長為聘任制的應當使用本項表述;秘書長為選舉產(chǎn)生的,可不寫本項】

……

(四)處理其他日常事務。

【備注:理事長或秘書長的職責還可以在下列選項中選擇:

(一)提名副秘書長及所屬機構(gòu)主要負責人,交理事會或者常務理事會決定;

(二)決定專職工作人員的聘用;

(三)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;

(四)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會或常務理事會審議?!?

第四十二條 會員(代表)大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,理事會、常務理事會決議同時由出席會議成員確認。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報并備會員查詢,并至少保存      年?!咀畹筒簧儆?0年】

理事、常務理事、負責人的選舉結(jié)果應當及時向會員通報并備會員查詢。負責人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報黨建工作機構(gòu)審核,經(jīng)同意,報登記管理機關備案。

第五節(jié)  監(jiān)事(或監(jiān)事會)

【備注:社會團體可根據(jù)自身實際選擇實行監(jiān)事或監(jiān)事會制度。設立常務理事會的,應設立監(jiān)事會,監(jiān)事人數(shù)須在3人以上】

第四十三條 本會設監(jiān)事      名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任?!静辉O監(jiān)事會的應當使用本款表述】

本會設立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由      名【社會團體可根據(jù)自身實際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】監(jiān)事組成。監(jiān)事會設監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長      名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲,連任不超過2屆?!驹O立監(jiān)事會的應當使用本款表述】

本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導。

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:

(一)由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生;

(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十五條 本會的負責人、理事、常務理事和財務管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十六條 監(jiān)事(會)行使下列職權(quán):

(一)列席理事會、常務理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;

(二)對理事、常務理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督,對嚴重違反本會章程或者會員(代表)大會決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會的財務報告,向會員(代表)大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;

(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

(五)向黨建工作機構(gòu)、行業(yè)管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

……

(六)決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。

監(jiān)事會每      個月【最多不超過6個月】至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效?!驹O立監(jiān)事會的應使用本款表述,未設立監(jiān)事會的不寫本款】

第四十七條 監(jiān)事應當遵守有關法律、法規(guī)和本章程,忠實、勤勉履行職責。

第四十八條 監(jiān)事(會)可以對本會開展活動情況進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會)行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔。

第六節(jié) 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)

【備注:設有分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社會團體,本節(jié)內(nèi)容為必選;未設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社會團體,本節(jié)內(nèi)容為可選項】

第四十九條 本會可以按照國家有關規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會管理能力相適應的原則設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)依據(jù)會員組成特點、業(yè)務范圍的劃分等設立,代表機構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡、交流、調(diào)研活動。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,法律責任由本會承擔。

第五十條 本會不設立地域性分支機構(gòu),不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。

第五十一條 本會分支機構(gòu)名稱以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”等字樣結(jié)束,代表機構(gòu)名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,對外開展活動,應當使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱。

第五十二條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)負責人的最高任職年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

第五十三條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務應當納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應當納入本會財務統(tǒng)一核算。

第五十四條 本會在年度工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。

第七節(jié)  內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制

第五十五條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員(代表)大會選舉規(guī)程》、《信息公開辦法》、《財務管理制度》、《分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法》、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關制度和文件。【以上辦法或規(guī)程為可選項】

第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,應當與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十七條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條 本會收入來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動、提供服務的收入;

(五)利息;

……

(六)其他合法收入。

第六十條 本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。

本會經(jīng)批準開展評比達標表彰等活動,不收取任何費用。【業(yè)務范圍中含有經(jīng)批準后可以開展評比達標表彰活動等內(nèi)容的,應當使用本款表述;業(yè)務范圍中不含開展評比達標表彰活動等內(nèi)容的,可不寫本款】

第六十一條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍。

第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第六十三條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應當進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,應當與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十四條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員(代表)大會和有關部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,應當接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員(代表)大會或者理事會(常務理事會)審議。

第六十六條 理事會(常務理事會)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會遭受損失的,參與審議的理事(常務理事)應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事(常務理事)可免除責任。

第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前應當進行財務審計。

法定代表人在任期間,本會發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致本會發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

第六章  信息公開與信用承諾

第六十九條 本會依據(jù)有關法規(guī)政策,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務理事會通過,任命或指定     名【不超過2人】負責人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發(fā)布內(nèi)容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

第七十一條 本會建立年度報告制度,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 本會重點圍繞服務內(nèi)容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

第七章  章程的修改程序

第七十三條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員(代表)大會審議。

第七十四條 本會修改的章程,經(jīng)會員(代表)大會到會會員(代表)2/3以上表決通過后,報黨建工作機構(gòu)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報登記管理機關核準。

第八章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員(代表)大會表決通過。

第七十六條 本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權(quán)債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第七十七條 本會清算后的剩余財產(chǎn),在黨建工作機構(gòu)和登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

第七十八條 本會經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第九章 附則

第七十九條 本章程經(jīng)      年     月     日第     屆第     次會員代表大會表決通過?!緦嵭袝T代表大會制度的應當使用本款表述】

本章程經(jīng)      年     月     日第     次會員大會表決通過?!緦嵭袝T大會制度的應當使用本款表述】

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會。

第八十一條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。



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