一、打造面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心

（一）推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，培育電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，推動(dòng)特色行業(yè)平臺(tái)建設(shè)

牽頭單位：市商務(wù)局

參加單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

1.2015年力爭(zhēng)把昆明市列入全國(guó)開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。

2.2016年制定服務(wù)外包相關(guān)政策措施。

3.2018年制定出臺(tái)《昆明市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。

4.2018年制定《昆明市關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》。

（二）加快建設(shè)昆明綜合保稅區(qū)，提升保稅物流功能，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化

牽頭單位：昆明綜合保稅區(qū)管委會(huì)

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革小組成員單位

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

5.2015年完成昆明綜合保稅區(qū)申報(bào)批復(fù)工作。

6.2016年完成昆明綜合保稅區(qū)B區(qū)（空港分區(qū)）圍網(wǎng)1.42平方公里建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)行。

7.2017年啟動(dòng)昆明綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)功能配套區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8.2020年推動(dòng)輻射力強(qiáng)、外向度高的合作項(xiàng)目入?yún)^(qū)，項(xiàng)目具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

9.2020年，昆明綜合保稅區(qū)A區(qū)、B區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省比重20%，使昆明綜合保稅區(qū)躋身全國(guó)一流綜合保稅區(qū)行列。

二、打造面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際物流樞紐中心

（三）積極推進(jìn)橋頭堡建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)，深化面向南亞?wèn)|南亞的經(jīng)濟(jì)、旅游等開(kāi)放合作

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市旅游發(fā)展委、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電體育局、市外僑辦、市財(cái)政局，市委宣傳部，高新區(qū)

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組成員

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

10.2015年出臺(tái)面向南亞?wèn)|南亞區(qū)域性國(guó)際城市相關(guān)配套政策。

11.2015年制定貫徹云南省“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃的措施。

12.2015年制定貫徹云南省發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案（2014－2020）的措施意見(jiàn)。

13.2015年編制昆明市“十三五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，出臺(tái)推進(jìn)大交通、大通道建設(shè)相關(guān)政策。

14.2015年制定貫徹落實(shí)周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通總體規(guī)劃（2014－2035）的實(shí)施方案。

15.2016年制定出臺(tái)建立援助合作機(jī)制。

16.2016年制定出臺(tái)建立打通企業(yè)“走出去”“前面一公里”扶持機(jī)制。

17.2016年制定完成《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》。

18.2016年制定都市農(nóng)莊服務(wù)等級(jí)評(píng)定方面的辦法。

（四）延伸中歐班列“蓉歐快鐵”到昆明，共同開(kāi)行“昆蓉歐”貨運(yùn)專線

牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組成員

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

19.2015年，重點(diǎn)落實(shí)好昆明市與成都市簽訂的《合作利用中歐班列“昆蓉歐快鐵”框架協(xié)議》，力爭(zhēng)開(kāi)通貨物專列。

三、打造面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際金融中心

  （五）打造昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心、跨境人民幣金融服務(wù)中心，建設(shè)四部地區(qū)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的金融創(chuàng)新園區(qū)

牽頭單位：市金融辦

參加單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市外僑辦、市商務(wù)局

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

20.2015年出臺(tái)關(guān)于“一心兩區(qū)”實(shí)施意見(jiàn)。

21.2017年建設(shè)延邊金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)金融區(qū)金融專網(wǎng)、人民幣跨境電子轉(zhuǎn)賬平臺(tái)、銀行卡跨境交易結(jié)算平臺(tái)、人民幣兌換周邊非主要儲(chǔ)備貨幣掛牌交易平臺(tái)、電子商務(wù)跨境集中結(jié)算平臺(tái)、金融信息跨境交換平臺(tái)等“一網(wǎng)五平臺(tái)”。

（六）完善昆明金融聚集區(qū)體制機(jī)制建設(shè)

牽頭單位：市金融辦

參加單位：西山區(qū)、呈貢區(qū)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)資委，昆明金產(chǎn)公司、昆明新都公司

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

22.2015年出臺(tái)昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)建設(shè)支持性政策。

四、打造面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際信息中心

（七）編制信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組相關(guān)成員單位

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

23.2015年編制《昆明市“十三五”信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。

（八）加強(qiáng)信息化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，增加政策支持力度

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組相關(guān)成員單位

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

24.2015年制定加強(qiáng)全市信息化系統(tǒng)集約化發(fā)展文件。

25.2016年啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)規(guī)劃。

26.2016年制定貫徹落實(shí)促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)。

五、打造面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際旅游文化中心

（九）構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展新格局，打造知名旅游品牌

牽頭單位：市旅游發(fā)展委

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組成員

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

27.2014年出臺(tái)加快推進(jìn)加大世界知名旅游城市建設(shè)的相關(guān)配套政策。

28.2015年編制《昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

（十）創(chuàng)新建立昆明會(huì)展業(yè)政策保障、服務(wù)保障體系、合作交流平臺(tái)及會(huì)展活動(dòng)安全管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式

牽頭單位：市博覽局、市公安局

參加單位：市法制辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市城管綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游發(fā)展委、市安全監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市政府研究室、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，官渡區(qū)、呈貢區(qū)

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

29.2015完成《昆明市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例（草案）》。

30.2015完成《關(guān)于加快昆明市會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（暫行）》《昆明會(huì)展活動(dòng)管理辦法（草案）》《昆明市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。

31.2015年建立完善昆明市大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

六、拓寬開(kāi)放新領(lǐng)域，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)投資便利化

（十一）探索新型外資合作方式，加快“走出去”步伐

牽頭單位：市商務(wù)局

參加單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市金融辦、市旅游發(fā)展委、市工業(yè)和信息化委、昆明綜合保稅區(qū)、市國(guó)稅局、市地稅局

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

32.2015年制定《深化流通管理體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》。

33.2015年制定《昆明市外經(jīng)貿(mào)扶持資金管理辦法》。

34.2016年制定《昆明市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策的意見(jiàn)》。

  （十二）貫徹落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的《外國(guó)投資法》

牽頭單位：市商務(wù)局

參加單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市金融辦、市旅游發(fā)展委、市工業(yè)和信息化委

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

35.統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索建立“負(fù)面清單”管理制度，讓各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入“負(fù)面清單”之外領(lǐng)域，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加“負(fù)面清單”的管理模式。待國(guó)家出臺(tái)《外國(guó)投資法》和省里出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)后，1個(gè)月內(nèi)完成。

（十三）推進(jìn)貿(mào)易流通體制改革，建設(shè)法制化營(yíng)商環(huán)境

牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市食品藥品監(jiān)管局

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組成員

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

36.2016年制定《昆明市外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策的意見(jiàn)》。

37.2016年放寬壟斷專營(yíng)領(lǐng)域城市市場(chǎng)準(zhǔn)入。

38.2016年制定藥品流通改革意見(jiàn)。

（十四）加強(qiáng)境外人員往來(lái)管理，抓好旅游簽證改革創(chuàng)新

牽頭單位：市公安局

任務(wù)參加單位：市旅游發(fā)展委、市外僑辦、市商務(wù)局

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

39.2015年建立完善72小時(shí)過(guò)境免簽入境外國(guó)人動(dòng)態(tài)信息管控系統(tǒng)和昆明市外國(guó)人動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

（十五）健全昆明區(qū)域科技資源開(kāi)放共享運(yùn)行服務(wù)管理模式

牽頭單位：市科技局

參加單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化委、

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

40.2015年制定加快科技服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

（十六）完善涉外投資審批機(jī)制

牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委

參加單位：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革小組成員單位

推進(jìn)進(jìn)度及成果要求：

41.2015年出臺(tái)境外投資5年發(fā)展規(guī)劃。

42.2015年出臺(tái)貫徹落實(shí)境外投資項(xiàng)目和備案管理辦法。