商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2015年10月20日）

各位記者朋友：

歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。很高興再次與大家見面。下面我向大家通報(bào)2015年9月份我國(guó)商務(wù)運(yùn)行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

一、市場(chǎng)運(yùn)行情況和特點(diǎn)

今年以來，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，前三季度全國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.6萬億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速較上半年回升0.1個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。9月當(dāng)月同比增長(zhǎng)10.9%，較8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，月度增速連續(xù)2個(gè)月回升。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.4%，比上年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)主要亮點(diǎn)：

一是新型業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)。前三季度，全國(guó)網(wǎng)上商品零售額同比增長(zhǎng)34.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為10%，比前8個(gè)月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售同比增速比上年同期加快6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，上海易果、浙江歐詩(shī)漫、蘇寧易購(gòu)銷售額累計(jì)同比分別增長(zhǎng)179.1%、100%和70.8%。購(gòu)物中心銷售增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)12.1%，增速比零售行業(yè)高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是居住類消費(fèi)逐步回暖。房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖帶動(dòng)住房相關(guān)商品消費(fèi)較快增長(zhǎng)。前三季度，限額以上單位建材、家具、家電銷售額同比分別增長(zhǎng)18.6%、16.7%和10.8%，比上年同期分別加快4.8、2.2和2.1個(gè)百分點(diǎn)；9月份限額以上單位建材銷售額增速較上年同期大幅加快14個(gè)百分點(diǎn)。

三是基本生活用品消費(fèi)剛性增長(zhǎng)。食品、日用品等剛性消費(fèi)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度限額以上單位商品零售類值中，食品類商品、日用品銷售額分別增長(zhǎng)13.9%和11.8%，較上年同期分別加快3.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，9月份食品類消費(fèi)同比增長(zhǎng)18.9%，較上年同期大幅加快11.4個(gè)百分點(diǎn)。

四是大眾休閑消費(fèi)熱點(diǎn)涌現(xiàn)。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，大眾休閑、文化娛樂消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。前三季度全社會(huì)餐飲收入同比增長(zhǎng)11.7%，較上年同期加快2個(gè)百分點(diǎn)，其中限額以下餐飲收入增長(zhǎng)13.5%，高出限上增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，全國(guó)電影票房收入330億元，同比增長(zhǎng)超過50%，比2014年全年票房高出近34億元。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)體育娛樂用品銷售同比增長(zhǎng)8.3%，增速比上年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。大眾旅游方式已從傳統(tǒng)的觀光型向觀光休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變，自由行、自駕游成為主流，城市休閑、鄉(xiāng)村采摘、暑期周末親子游等廣受歡迎，

五是節(jié)能智能消費(fèi)日趨旺盛。隨著節(jié)能環(huán)保理念的推廣和政策推動(dòng)，智能產(chǎn)品推陳出新，節(jié)能智能商品消費(fèi)旺盛。前三季度，全國(guó)新能源汽車銷售同比增長(zhǎng)2.3倍。其中，9月份創(chuàng)單月銷量歷史新高。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)一級(jí)能耗冰箱、空調(diào)銷售量同比分別增長(zhǎng)17.5%和9.8%，分別比冰箱、空調(diào)類增速高15.7和13.2個(gè)百分點(diǎn)；超高清4K電視銷售量同比增長(zhǎng)14.8%，比電視類銷量增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)。信息技術(shù)高速發(fā)展，智能手機(jī)不斷普及，前三季度限額以上企業(yè)通訊器材銷售同比增長(zhǎng)35.8%，連續(xù)17個(gè)月保持30%左右的增速。

六是消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定。前三季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中9月份同比上漲1.6%，較上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)顯示，1-9月36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲0.3%，其中9月當(dāng)月同比上漲2.1%。分品種看，9月份豬肉、蔬菜、雞肉價(jià)格同比分別上漲14.4%、6.57%和3.8%；羊肉、水果、雞蛋同比分別下降13.5%、7.9%和3.8%。

二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2015年9月，全國(guó)進(jìn)出口2.22萬億元，同比（下同）下降8.8%。其中，出口1.3萬億元，下降1.1%；進(jìn)口0.92萬億元，下降17.7%；順差3762億元，增長(zhǎng)96.1%。按美元計(jì)，全國(guó)進(jìn)出口3508億美元，下降11.4%。其中，出口2056億美元，下降3.7%；進(jìn)口1452億美元，下降20.4%；順差603億美元，增長(zhǎng)93.3%。9月外貿(mào)運(yùn)行主要呈以下特點(diǎn)：

一是出口降幅繼續(xù)收窄，進(jìn)口持續(xù)低迷。9月，隨著外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施效果的逐步顯現(xiàn)，出口降幅繼續(xù)收窄，較上月收窄5個(gè)百分點(diǎn)。受大宗商品價(jià)格低迷、2014年同期基數(shù)較高等因素影響，進(jìn)口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，降幅較上月擴(kuò)大3.3個(gè)百分點(diǎn)。

二是對(duì)美歐及東盟出口由降轉(zhuǎn)升，自周邊地區(qū)進(jìn)口降幅較大。我對(duì)美國(guó)、東盟和歐盟出口分別增長(zhǎng)9.9%、9%和3%，增速較上月分別加快11.5、14.3和11.1個(gè)百分點(diǎn)，其中對(duì)歐盟出口為3月以來首次正增長(zhǎng)。對(duì)金磚國(guó)家出口分化明顯，其中，對(duì)印度和南非出口分別增長(zhǎng)18.4%和16.8%，對(duì)俄羅斯和巴西出口分別下降32.1%和27.7%。對(duì)香港地區(qū)出口下降20.5%，拉低整體出口增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。自香港地區(qū)、韓國(guó)、東盟和日本進(jìn)口分別下降29.3%、21.9%、24%和17%，合計(jì)拉低整體進(jìn)口增速7.1個(gè)百分點(diǎn)。自美國(guó)、歐盟和金磚國(guó)家進(jìn)口分別下降5.7%、11.9%和13.6%，降幅較上月收窄0.9個(gè)、10.2個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是一般貿(mào)易出口恢復(fù)增長(zhǎng)，加工貿(mào)易降幅擴(kuò)大。一般貿(mào)易進(jìn)出口11941億元，下降4.5%，其中出口增長(zhǎng)4.8%，時(shí)隔兩個(gè)月恢復(fù)增長(zhǎng)。加工貿(mào)易進(jìn)出口7005億元，下降17.7%，降幅較上月擴(kuò)大7.8個(gè)百分點(diǎn)，其中進(jìn)口受上年同期高基數(shù)及訂單轉(zhuǎn)移等因素影響，下降30%。其他貿(mào)易進(jìn)出口3295億元，下降2.2%。

四是機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，部分大宗商品進(jìn)口量升價(jià)跌。機(jī)電產(chǎn)品出口7546億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口3772億元，分別增長(zhǎng)8%和7.6%，增速均為3月以來最高。其中，船舶、集成電路和燈具出口分別增長(zhǎng)1.2倍、20.9%和9.4%。七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口2735億元，下降2.1%，降幅較上月收窄4.3個(gè)百分點(diǎn)。部分大宗商品量升價(jià)跌，其中，大豆、液化石油氣、銅材、成品油、鐵礦砂和原油進(jìn)口量分別增長(zhǎng)44.4%、16.5%、16.2%、9.4%、1.7%和1.5%，進(jìn)口價(jià)格分別下跌22.6%、40.1%、21.4%、46.5%、31.9%和48.7%，這六種商品由于價(jià)格下跌合計(jì)拉低整體進(jìn)口增速8.7個(gè)百分點(diǎn)。

五是東部地區(qū)好于全國(guó)，中西部地區(qū)降幅有所收窄。東部地區(qū)進(jìn)出口18903億元，下降8.3%，降幅低于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，東部地區(qū)出口增長(zhǎng)0.1%，江蘇、福建、浙江、上海和遼寧增速均在7%以上，占全國(guó)出口總額的比重同比分別提高1.8、1、1、0.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)。中部地區(qū)進(jìn)出口1632億元，西部地區(qū)進(jìn)出口1706億元，分別下降9.9%和12.8%，降幅較上月分別收窄9.5個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。

三、關(guān)于吸收外資情況

2015年1-9月，全國(guó)設(shè)立外商投資企業(yè)18980家，同比增長(zhǎng)10.1%；實(shí)際使用外資金額5847.4億元人民幣（折949億美元），同比增長(zhǎng)9%。9月當(dāng)月，全國(guó)設(shè)立外商投資企業(yè)2153家，同比增長(zhǎng)5.2%；實(shí)際使用外資金額594.7億元人民幣（折95.6億美元），同比增長(zhǎng)7.1%。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)吸收外資繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。1-9月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資579.9億美元，同比增長(zhǎng)19.2%，在全國(guó)總量中的比重為61.1%；其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資61.6億美元，同比增長(zhǎng)57.6%，占服務(wù)業(yè)（除房地產(chǎn)外）實(shí)際使用外資總量的17.1%。其中，研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究增幅較大，同比分別增長(zhǎng)49.5%、37.2%和102.5%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資11億美元，同比下降7.4%，在全國(guó)總量中的比重為1.2%。制造業(yè)實(shí)際使用外資298.4億美元，同比增長(zhǎng)0.7%，在全國(guó)總量中的比重為31.4%；其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資70.0億美元，同比增長(zhǎng)10.4%，占制造業(yè)實(shí)際使用外資總量的23.5%。其中，電子元件制造、集成電路制造、通信設(shè)備制造、航空航天及設(shè)備制造實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)25.6%、75.5%、171.7%和49.2%。

二是主要國(guó)家/地區(qū)對(duì)華投資總體保持穩(wěn)定。1-9月，實(shí)際投入外資金額排名前十位的國(guó)家/地區(qū)（香港、新加坡、臺(tái)灣省、韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、澳門）合計(jì)投入894.4億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的94.2%，同比增長(zhǎng)8.8%。其中，香港、澳門對(duì)內(nèi)地投資及新加坡、法國(guó)對(duì)華投資分別為696.4億美元、7.6億美元、50.7億美元、10.2億美元，同比增幅較高，分別為13.0%、63.6%、12.3%、和99.1%；同期，歐盟28國(guó)實(shí)際投入外資金額55.2億美元，同比增長(zhǎng)14%；東盟實(shí)際投入外資金額56.4億美元，同比增長(zhǎng)15%。

9月當(dāng)月，東盟對(duì)華實(shí)際投入外資金額12.1億美元，同比增長(zhǎng)430.6%。歐盟28國(guó)實(shí)際投入外資金額4億美元，同比增長(zhǎng)9.8%。

三是東、中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資均呈現(xiàn)增長(zhǎng)。2015年1-9月，東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額805.3億美元，同比增長(zhǎng)10.1%；中部地區(qū)實(shí)際使用外資86.2億美元，同比增長(zhǎng)0.3%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資57.5億美元，同比增長(zhǎng)2.2%。

四是外資并購(gòu)交易金額和占比大幅提高。1-9月，以并購(gòu)方式設(shè)立外商投資企業(yè)1016家，合同外資金額189.3億美元，實(shí)際使用外資金額152.9億美元，同比分別增長(zhǎng)16.5%、155.3%和204.5%。今年1-9月全國(guó)實(shí)際使用外資中并購(gòu)所占比重由上年同期的5.8%上升到16.1%。

四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

對(duì)外直接投資。今年1-9月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球150個(gè)國(guó)家/地區(qū)的5162家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資5389億元人民幣(折合873億美元注[注1：人民幣與美元折算率為1-9月平均匯率1美元=6.1730元人民幣]),同比增長(zhǎng)16.5%,其中股權(quán)和債務(wù)工具投資4611.2億元人民幣(折合747億美元),同比增長(zhǎng)21.5%，占85.6%;收益再投資777.8億元人民幣(折合126億美元)，同比下降6.7%，占14.4%。截至9月底，我國(guó)累計(jì)對(duì)外非金融類直接投資5.5萬億元人民幣(折合8323億美元)。

9月當(dāng)月對(duì)外直接投資103億美元，同比增長(zhǎng)5.2%，其中股權(quán)和債務(wù)工具投資89億美元，同比增長(zhǎng)7.4%，占86.4%；收益再投資14億美元，同比下降6.7%，占13.6%。

1-9月，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資并購(gòu)項(xiàng)目共324起，涉及50個(gè)國(guó)家/地區(qū)，實(shí)際交易總額201.8億美元，其中直接投資177.9億美元，占并購(gòu)交易總額的88.2%。涉及信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、水利/環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等18個(gè)行業(yè)大類。

1-9月，我國(guó)對(duì)外直接投資流量上億美元的國(guó)家/地區(qū)有45個(gè)，其中10億美元以上10個(gè)，分別為中國(guó)香港、開曼群島、美國(guó)、新加坡、英屬維爾京群島、荷蘭、哈薩克斯坦、澳大利亞、老撾和巴西。我國(guó)企業(yè)共對(duì)一帶一路沿線的48個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資，投資額合計(jì)120.3億美元，同比增長(zhǎng)66.2%，投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯、泰國(guó)等。

對(duì)外承包工程。今年1-9月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額6223.6億元人民幣（折合1008.2億美元），同比增長(zhǎng)9.2%，新簽合同額8495.9億元人民幣（折合1376.3億美元），同比增長(zhǎng)26.5%；其中9月當(dāng)月完成營(yíng)業(yè)額121.2億美元，同比增長(zhǎng)8.6%，當(dāng)月新簽合同額125.9億美元，同比增長(zhǎng)16.4%。

1-9月，新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目479個(gè)（上年同期416個(gè)，增加63個(gè)），合計(jì)1143.3億美元，占新簽合同總額的83.1%。

1-9月新簽合同額較大的承包工程項(xiàng)目主要有：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司承攬的安哥拉卡古路卡巴薩水電站項(xiàng)目（合同額45.3億美元）和中國(guó)土木工程集團(tuán)公司(CCECC)承攬的尼日利亞奧貢州城際鐵路項(xiàng)目（合同額35.1億美元）。

1-9月，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的57個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同3059份，新簽合同額591.1億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的42.9%，同比增長(zhǎng)24.9%；完成營(yíng)業(yè)額440.2億美元，占同期總額的43.7%，同比增長(zhǎng)5.0%。

截至9月底，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額14992.1億美元，完成營(yíng)業(yè)額10359.8億美元。

對(duì)外勞務(wù)合作。今年1-3季度，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員38.1萬人，較去年同期減少1.4萬人，同比下降3.5%；其中承包工程項(xiàng)下19萬人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出19.1萬人。9月當(dāng)月，派出各類勞務(wù)人員3.8萬人，較去年同期減少0.4萬人。9月末在外各類勞務(wù)人員102.4萬人，較去年同期增加4.4萬人。

截至9月底，對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類人員786萬人。

五、我國(guó)服務(wù)外包情況

2015年1-9月，我國(guó)企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額854.5億美元，執(zhí)行金額615.0億美元，分別同比增長(zhǎng)16.4%和12.8%。其中離岸服務(wù)外包合同金額564.7億美元，執(zhí)行金額409.7億美元，分別同比增長(zhǎng)17.2%和10.5%；在岸服務(wù)外包合同金額252.2億美元，執(zhí)行金額174.6億美元，分別同比增長(zhǎng)14.9%和17.6%。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是承接主要市場(chǎng)的離岸外包業(yè)務(wù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-9月，我國(guó)企業(yè)承接離岸外包前十位國(guó)家/地區(qū)的執(zhí)行金額合計(jì)為291.9億美元，占離岸外包執(zhí)行總額的71.2%，同比增長(zhǎng)13.1%。其中，承接美國(guó)的服務(wù)外包執(zhí)行金額為94.6億美元，同比增長(zhǎng)10.8%；承接歐盟的服務(wù)外包執(zhí)行金額62.1億美元，同比增長(zhǎng)15.9%。承接新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家/地區(qū)的服務(wù)外包增速明顯。

二是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。1-9月，我國(guó)承接信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額分別為202億美元、57.4億美元和150.2億美元，占比分別為49.3%、14%和36.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如，東莞市利用制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，積極開展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)和研發(fā)服務(wù)外包，知識(shí)流程外包比重超過70%，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也助推制造業(yè)水平再上臺(tái)階。

三是二、三線城市產(chǎn)業(yè)增速加快，占比進(jìn)一步提升。由于經(jīng)營(yíng)成本和人力成本上升較快，服務(wù)外包企業(yè)開始向二三線城市發(fā)展業(yè)務(wù)，非示范城市的產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提高。1-9月，非示范城市承接離岸服務(wù)外包合同金額66.7億美元，執(zhí)行金額44.9億美元，同比分別增長(zhǎng)39.8%和19.7%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均增速。

四是新增就業(yè)人數(shù)大幅增長(zhǎng)。前9個(gè)月，我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)新增從業(yè)人員79.3萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷47.9萬人，分別同比增長(zhǎng)38.1%和25.7%。受益于京津冀協(xié)同發(fā)展以及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地城市的轉(zhuǎn)移，河北、河南、湖北、江西等省新增從業(yè)人員數(shù)量增幅較大。

五是新簽大額離岸服務(wù)外包合同數(shù)量增多。9月當(dāng)月，我國(guó)承接離岸服務(wù)外包合同金額108.9億美元，環(huán)比增長(zhǎng)105.3%。其中，新簽離岸外包合同金額1億美元以上有6項(xiàng)，1000萬美元以上有65項(xiàng)，明顯優(yōu)于今年前8個(gè)月。最為顯著的是，葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司承接母公司的技術(shù)型業(yè)務(wù)知識(shí)流程外包合同金額達(dá)16億美元。

【沈丹陽(yáng)】以上是8月份的商務(wù)情況，下面歡迎大家交流，提出問題。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】英國(guó)首相卡梅倫和財(cái)政大臣奧斯本在今年10月9日的保守黨年會(huì)期間提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃，英國(guó)專家認(rèn)為英方基礎(chǔ)設(shè)施改善需求有望成為中英合作的新亮點(diǎn)，您怎么看待這個(gè)問題？此外，習(xí)主席已經(jīng)開始對(duì)英國(guó)的正式訪問，國(guó)際社會(huì)普遍看好此次訪問，中英合作進(jìn)入了黃金時(shí)代。請(qǐng)問，近年來中英合作有什么新的趨勢(shì)？習(xí)主席此次訪問有望達(dá)成哪些經(jīng)貿(mào)成果？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】先回答后面一個(gè)問題，習(xí)主席訪問是進(jìn)入中英關(guān)系黃金時(shí)代的一個(gè)大好事。近年來，中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，亮點(diǎn)紛呈，成為推動(dòng)中英關(guān)系發(fā)展的重要支柱。英國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴、第二大實(shí)際投資來源地和投資目的地，中國(guó)是英國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。去年，中英雙邊貿(mào)易額達(dá)到了808.7億美元，同比增長(zhǎng)15.3%，增幅位列中國(guó)與歐盟主要貿(mào)易伙伴的第一位。今年前9個(gè)月，在中國(guó)與歐洲主要伙伴貿(mào)易額同比都是明顯下降的情況下，中英雙邊貿(mào)易額是580億美元，基本保持穩(wěn)定，充分顯示中英貿(mào)易的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

雙邊投資合作也令人高興。截至8月底，英國(guó)在華投資項(xiàng)目是7992個(gè)，實(shí)際投入196.1億美元。中國(guó)對(duì)英國(guó)直接投資存量從2010年底的13.5億美元快速增長(zhǎng)到2014年底的128億美元。現(xiàn)在英國(guó)是中國(guó)在歐洲投資增長(zhǎng)最快的國(guó)家，已經(jīng)有超過500家中資企業(yè)入駐英國(guó)。同時(shí)，兩國(guó)在科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、地方合作和開拓第三方市場(chǎng)等領(lǐng)域也開展了卓有成效的合作?？梢哉f，中英經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)呈現(xiàn)出雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)、雙向投資持續(xù)深化、新領(lǐng)域合作不斷拓展的良好態(tài)勢(shì)。

商務(wù)部高度重視習(xí)主席訪英的準(zhǔn)備工作，從我們直接推動(dòng)或者了解到的情況看，這次訪問會(huì)達(dá)成一批重要的經(jīng)貿(mào)成果。這些成果當(dāng)中，既有政府間的協(xié)議，也有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的合作項(xiàng)目，涵蓋金融、能源、醫(yī)療、汽車、地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。合作形式包括雙邊貿(mào)易、雙向投資、技術(shù)合作、金融合作和戰(zhàn)略合作等等，涉及金額是很大的，超過歷次領(lǐng)導(dǎo)人訪英的成果，充分體現(xiàn)了中英經(jīng)貿(mào)合作的特點(diǎn)和未來合作的潛力。

剛才您提到另外一個(gè)問題，說英國(guó)專家認(rèn)為英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施改善需求有望成為中英合作的新亮點(diǎn)，我們基本贊同專家的看法。中英基礎(chǔ)設(shè)施的合作過去發(fā)展順利，未來潛力極大。中國(guó)企業(yè)過去在基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)投資了英國(guó)的機(jī)場(chǎng)、水務(wù)和空港城等一些項(xiàng)目。中國(guó)政府提出的“一帶一路”倡議和英國(guó)政府推出的“英格蘭北部振興計(jì)劃”等等，還將為兩國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供新的合作機(jī)遇。因此，商務(wù)部鼓勵(lì)和支持兩國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展更多的項(xiàng)目合作。在這次習(xí)主席訪英期間，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)將與英國(guó)貿(mào)易投資總署共同舉辦“第四屆中英基礎(chǔ)設(shè)施投資與合作論壇”，以及一系列的活動(dòng)。這不僅契合了中英雙方的合作需求，也有助于深化兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作。

【日本東京電視臺(tái)記者】請(qǐng)您介紹1-9月日本對(duì)華投資金額同比增長(zhǎng)的情況，另外美國(guó)的情況怎么樣的？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】從我們剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)看，日本對(duì)華投資和美國(guó)對(duì)華投資1-9月份是下降的。具體的下降幅度和數(shù)據(jù)，目前我這里不掌握。可以告訴你的是，下降幅度并不是很大。謝謝。

【國(guó)際商報(bào)記者】我們最近注意到商務(wù)部牽頭有兩件跟信譽(yù)有關(guān)的事情正在進(jìn)行中，一個(gè)是商務(wù)部主辦的2015年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)，另外一個(gè)是商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息交換共享平臺(tái)上線。請(qǐng)您介紹一下相關(guān)的情況。

【沈丹陽(yáng)】最近商務(wù)部、中宣部和其他總共18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了一個(gè)通知，正式啟動(dòng)2015年的“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)實(shí)際上已經(jīng)辦了很多屆，今年是第10年了，活動(dòng)主題是“倡導(dǎo)誠(chéng)信興商理念，共創(chuàng)誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境”。今年活動(dòng)將從“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”兩個(gè)層面開展宣傳。也就是說，除了開展正面宣傳以外，還將實(shí)施失信懲戒，曝光典型失信案例等活動(dòng)，震懾失信商家，推動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

與此同時(shí)，“商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息交換共享平臺(tái)”項(xiàng)目第一期中央平臺(tái)已經(jīng)正式上線運(yùn)行。中央平臺(tái)匯集企業(yè)基本信息100多萬條，經(jīng)營(yíng)信息近50萬條，還有優(yōu)良不良信息2萬多條，涵蓋商務(wù)領(lǐng)域的主要業(yè)務(wù)，目前主要供商務(wù)部各司局在行政管理事項(xiàng)中使用。下一步商務(wù)部將在完善中央平臺(tái)信用檔案的同時(shí)，支持上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的省市開展地方信用平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)對(duì)接，并逐步與最高法院、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。

【中央電視臺(tái)新聞中心記者】汪洋副總理在杭州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整”，請(qǐng)問商務(wù)部在支持對(duì)外貿(mào)易新型商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展上有何新舉措？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】今年以來，商務(wù)部大力支持對(duì)外貿(mào)易新型商業(yè)模式發(fā)展，特別是在支持跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)這三大商業(yè)模式創(chuàng)新上，采取了一系列的措施，并且已經(jīng)見到初步成效。

在支持跨境電子商務(wù)方面，重點(diǎn)是推動(dòng)落實(shí)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措，擴(kuò)大綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍，商務(wù)部已經(jīng)會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門，指導(dǎo)浙江省、杭州市制定完成試驗(yàn)區(qū)《實(shí)施方案》，提出了建立適應(yīng)跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)通關(guān)管理模式、制定跨境電商產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫申報(bào)放行監(jiān)管模式、對(duì)無法取得合法有效進(jìn)貨憑證的出口貨物適用免稅政策和適用更加寬松的外匯管理政策等四方面政策創(chuàng)新。也就是說，對(duì)大家重點(diǎn)關(guān)注的海關(guān)怎么放，商檢怎么檢，退稅怎么退，外匯怎么辦，這四個(gè)方面都需要試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，杭州重點(diǎn)就這四個(gè)方面做試點(diǎn)試驗(yàn)，現(xiàn)在都已經(jīng)有可操作的政策創(chuàng)新的辦法。圍繞這四個(gè)大的方面，目前總共有55項(xiàng)創(chuàng)新舉措都已全部落實(shí)，相關(guān)的試點(diǎn)取得了積極成效。一是接受監(jiān)管的跨境電商規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，6月以來跨境電商B2B已完成出口6.27億美元，B2C進(jìn)出口累計(jì)超4.4億美元；二是跨境電商發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)從B2C向B2B轉(zhuǎn)變；三是貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提高；四是跨境電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系初步建成。

在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式方面，在義烏試點(diǎn)已經(jīng)取得明顯成效基礎(chǔ)上，今年又啟動(dòng)了江蘇海門和浙江海寧兩個(gè)地方試點(diǎn)，目前試點(diǎn)工作也是進(jìn)展順利。相關(guān)部門正在總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并將在這個(gè)基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的方案，爭(zhēng)取盡快進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

在推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，商務(wù)部在前期會(huì)同人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和外匯局等有關(guān)部門開展工作基礎(chǔ)上，深入了解綜服企業(yè)面臨的主要困難和政策訴求，擬定了了支持發(fā)展的政策措施，制定了試點(diǎn)工作方案，計(jì)劃在今年年底前啟動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作。

【中國(guó)新聞社記者】我們注意到近期英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》旗下一家數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)說，根據(jù)他們研究，今年上半年印度吸引外商直接投資大概是310億美元，領(lǐng)先于中國(guó)的280億和美國(guó)的270億美元，這個(gè)研究報(bào)告稱，據(jù)此表明印度對(duì)FDI的吸引力已經(jīng)趕超中國(guó)，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此作何評(píng)論？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】你說的這個(gè)說法，我們也從媒體上看到，不了解你說的《金融時(shí)報(bào)》這家數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所做研究的數(shù)據(jù)源自何方。但是我們已經(jīng)注意到另外一個(gè)數(shù)據(jù)，就是印度貿(mào)工部工業(yè)政策和促進(jìn)總局最近發(fā)布了一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)說，今年上半年印度共吸收外資是254.94億美元，其中外國(guó)直接投資193.94億美元，也就是上半年印度的FDI同口徑和中國(guó)比是193.94億美元，而中國(guó)是多少？商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)上半年中國(guó)實(shí)際使用外資是684億美元。權(quán)威的數(shù)據(jù)已經(jīng)擺在那里，所以我們不需要再作什么評(píng)論。

利用這個(gè)機(jī)會(huì)，可以把另外一個(gè)數(shù)據(jù)透露給大家，這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該是比較令人高興的。據(jù)商務(wù)部外資業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，有一大批國(guó)家的國(guó)外企業(yè)達(dá)成了新的對(duì)華投資合同，其中合同外資金額比上年同期增長(zhǎng)高達(dá)50%，美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資達(dá)到了58.3億美元，投資企業(yè)包括美國(guó)氣體產(chǎn)品有限公司、美國(guó)禮來公司，福特汽車信貸有限公司、亞馬遜科技資源有限公司、美國(guó)好時(shí)國(guó)際有限公司和美國(guó)愛思柏有限公司等許多知名的美國(guó)企業(yè)。同時(shí)，合同外資增長(zhǎng)的還有其他一些國(guó)家，比如德國(guó)和韓國(guó)的企業(yè)。中德合同外資金額23.9億美元，同比增長(zhǎng)41.1%；中韓達(dá)到了60.8億美元，同比也增長(zhǎng)66.5%。這些數(shù)據(jù)正好說明或者印證了聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)近期對(duì)全球主要跨國(guó)公司的調(diào)查所顯示的情況，也就是中國(guó)繼續(xù)在全球十大最具吸引力的投資目的地當(dāng)中排名第一。

【上海證券報(bào)記者】我們近期觀察到有媒體報(bào)道，目前地下炒原油平臺(tái)異?；钴S，地下炒油現(xiàn)象亂象叢生，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何監(jiān)管措施？如何維護(hù)投資者權(quán)益？

【沈丹陽(yáng)】我們已經(jīng)注意到近期媒體對(duì)石油交易市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的一些報(bào)道。對(duì)于在交易市場(chǎng)從事原油交易行為，按照《對(duì)外貿(mào)易法》及《原油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》等規(guī)定，任何從事原油、成品油進(jìn)出口、批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售的企業(yè)，都必須具備法律法規(guī)所規(guī)定的資質(zhì)條件，取得相關(guān)政府部門的經(jīng)營(yíng)許可。截至目前，商務(wù)部尚未批準(zhǔn)任何一家交易市場(chǎng)從事原油、成品油交易。

媒體報(bào)道的地下炒原油的行為，實(shí)質(zhì)是打著現(xiàn)貨交易名義進(jìn)行電子期貨交易。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整理各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類市場(chǎng)交易所的實(shí)施意見》和《證監(jiān)會(huì)發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部商務(wù)部工商總局銀監(jiān)會(huì)關(guān)于禁止以電子商務(wù)名義開展標(biāo)準(zhǔn)化合約交易活動(dòng)的通知》等文件已經(jīng)明確規(guī)定，除依法經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)定從事期貨交易的場(chǎng)所外，任何單位一律不得以集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。因此，我在此要特別提醒廣大投資者，不要聽信任何機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)宣傳和誘導(dǎo)，切實(shí)注意防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身權(quán)益。

【第一財(cái)經(jīng)電視記者】我有兩個(gè)問題。第一，國(guó)務(wù)院日前下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的意見》，商務(wù)部有沒有什么具體工作推行，是否意味著我們和美國(guó)BIT談判結(jié)束已經(jīng)不遠(yuǎn)了？第二，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任赫里斯坦科表示，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備與中國(guó)簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定的工作，這個(gè)協(xié)定會(huì)涉及哪些領(lǐng)域？對(duì)中國(guó)和歐亞的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國(guó)成員有何意義？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】先回答第二個(gè)問題。今年5月份，習(xí)主席和普京總統(tǒng)簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作聯(lián)合聲明》，共同宣布啟動(dòng)《中國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定》的談判。當(dāng)天，中國(guó)商務(wù)部高虎城部長(zhǎng)和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的斯列普涅夫貿(mào)易委員簽署了啟動(dòng)該協(xié)定談判的聯(lián)合聲明，商定通過該協(xié)定建立貿(mào)易便利化的制度性安排，并最終建立自貿(mào)區(qū)。9月，上合組織經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)期間，雙方又商定將建立部長(zhǎng)級(jí)談判機(jī)制，近期將就《協(xié)定》范圍、框架、要件以及談判機(jī)制的組建等問題舉行專家磋商。

經(jīng)過雙方初步協(xié)商，協(xié)定的重點(diǎn)是貿(mào)易便利化，主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通關(guān)便利、檢驗(yàn)檢疫、貿(mào)易救濟(jì)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等內(nèi)容。雙方還擬將跨境基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)和投資合作等進(jìn)行對(duì)接，以延伸區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和信息鏈，強(qiáng)化利益融合，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為各國(guó)解決建設(shè)提供持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力。

中國(guó)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴，政治上高度互信，經(jīng)濟(jì)上密切合作。中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國(guó)同為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，都處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展任務(wù)，合作訴求相近。商簽這一協(xié)定有利于各國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步形成地區(qū)統(tǒng)一大通道、大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)國(guó)家共同發(fā)展與繁榮，符合聯(lián)盟及各成員國(guó)和中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，對(duì)推進(jìn)歐亞大陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程具有深遠(yuǎn)意義。

另外，有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的問題。這件事情跟我們改革和開放的大方向完全一致，也和我們正在推進(jìn)的BIT談判方向是一致的，商務(wù)部會(huì)認(rèn)真并且全面執(zhí)行國(guó)務(wù)院的決定，既積極推動(dòng)對(duì)外談判，也在商務(wù)部主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)大力實(shí)施國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定。

【光明日?qǐng)?bào)記者】關(guān)于港澳的問題。香港特區(qū)政府10月9日宣布，港澳即將商討自由貿(mào)易協(xié)定，也被稱為《港澳CEPA》。請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】港澳之間經(jīng)濟(jì)各具特點(diǎn)，有互補(bǔ)性，我們非常高興的看到，港澳將通過商談《香港與澳門建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，來深化彼此的經(jīng)貿(mào)交流與合作。

大家知道，為了加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的經(jīng)濟(jì)合作，支持港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從2003年到目前，內(nèi)地與港澳相繼簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，也就是大家都知道的CEPA以及10個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。2014年底，又簽署了《CEPA內(nèi)地在廣東和港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》。這極大促進(jìn)了內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。

未來，為進(jìn)一步加深內(nèi)地與港澳之間的經(jīng)濟(jì)合作，貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理提出的“到‘十二五’末，通過CEPA，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易自由化”這一目標(biāo)，商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門，積極開展工作，爭(zhēng)取到今年年底基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。

【彭博新聞社記者】請(qǐng)問關(guān)于百威英博對(duì)于SABMiller的收購(gòu)，因?yàn)槲覀冎繱ABMiller這個(gè)公司旗下有很大的雪花啤酒股份，收購(gòu)后成立的新公司可能會(huì)有中國(guó)啤酒市場(chǎng)40%的市場(chǎng)份額，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此是否會(huì)感到憂慮？是否會(huì)對(duì)新公司因?yàn)檎加惺袌?chǎng)份額比率過高進(jìn)行反壟斷審查？另外，今年以來我國(guó)反壟斷案件立案和審結(jié)是否增長(zhǎng)比較快，能不能跟我們通報(bào)一下？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】今年以來，無論是中國(guó)對(duì)外投資還是國(guó)外的企業(yè)對(duì)華投資有一個(gè)很特別的現(xiàn)象，大家可能已注意到，就是并購(gòu)特別多。根據(jù)《中國(guó)反壟斷法》，國(guó)務(wù)院《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中都必須事先向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。未申報(bào)的不得實(shí)施集中，這是現(xiàn)有的法律規(guī)定。目前，商務(wù)部還沒有收到你剛才提到的百威英博收購(gòu)SBAMiller的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。

今年前9個(gè)月，商務(wù)部收到經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷案件申報(bào)數(shù)、立案數(shù)和審結(jié)數(shù)實(shí)際上都是大幅度增長(zhǎng)的，這跟近兩年的并購(gòu)數(shù)大幅增長(zhǎng)是有關(guān)系的。其中，今年前9個(gè)月，我們收到的案件申報(bào)是244件，同比增長(zhǎng)了43.5%；立案247件，同比增長(zhǎng)了49.7%；審結(jié)236件，同比增長(zhǎng)42.2%。從審結(jié)案件情況看，制造業(yè)仍占據(jù)最大比例，大概占60%。

【二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)記者】第一個(gè)問題，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》，請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。第二，近日WTO再次下調(diào)全球貿(mào)易增速至2.8%，亞洲貿(mào)易增速作為調(diào)整幅度比較大的區(qū)域，外界有聲音認(rèn)為，是受中國(guó)進(jìn)出口增速比較緩慢有很大的關(guān)系，請(qǐng)問商務(wù)部作何評(píng)價(jià)。另外IMF，也下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增速，第四次下調(diào)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速到了3.1%。您認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩會(huì)對(duì)中國(guó)年內(nèi)進(jìn)出口會(huì)有什么影響？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】先回答第一個(gè)問題。國(guó)務(wù)院在日前印發(fā)了《關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》，原則同意《蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)總體方案》，蘇州工業(yè)園區(qū)成為全國(guó)首個(gè)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)域。

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的重要合作項(xiàng)目。20多年來，在中新兩國(guó)共同努力下，蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外開放重要窗口和中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的成功典范。之所以選擇在蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，是因?yàn)槠浠A(chǔ)較好、條件完備、機(jī)制成熟，更易于取得示范效果。

可能大家會(huì)關(guān)心蘇州工業(yè)園區(qū)的“開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)”，重點(diǎn)是示范試驗(yàn)什么？根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，蘇州工業(yè)園區(qū)未來將要圍繞三大發(fā)展目標(biāo)來進(jìn)行試驗(yàn)。一是要打造中國(guó)開發(fā)區(qū)升級(jí)版，就是要積極探索三個(gè)融合，開放與創(chuàng)新融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)與城市融合，這樣一個(gè)發(fā)展道路，更好地引領(lǐng)全國(guó)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。二是建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。也就是構(gòu)建面向未來的創(chuàng)新發(fā)展模式，完善國(guó)際化、開放型創(chuàng)新體系，加快集聚高端創(chuàng)新要素、服務(wù)要素和人才要素，更好地參與國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。三是提升國(guó)際化開放合作水平。要依托中新合作優(yōu)勢(shì)，拓展市際合作、省際合作、國(guó)際合作等多種方式，積極輻射推廣園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，更好地踐行國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)于第二個(gè)問題，從去年年底以來WTO對(duì)全球外貿(mào)增速的預(yù)測(cè)做了若干次調(diào)整，年初調(diào)整一次，現(xiàn)在又調(diào)整一次，增長(zhǎng)速度是逐步下降的，這個(gè)下降不能說由于中國(guó)外貿(mào)增速下降造成或者是主要因素。今年以來全球貿(mào)易增速無論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都是降幅比較大的，這跟全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷是密切相關(guān)的。在現(xiàn)在這種形勢(shì)下，中國(guó)的出口總體還是相對(duì)表現(xiàn)比較好，我們占全球出口份額今年又有新的提升，從去年年底的12.4%提升到約13%。全球經(jīng)濟(jì)的增速，你剛才提到相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)也作了一些下調(diào)。中國(guó)GDP增速雖然三季度只有6.9%，但這是全世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中表現(xiàn)最好的之一了。所以，不是說中國(guó)的外貿(mào)或者中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響了全球的經(jīng)濟(jì)，恰恰可能應(yīng)該是反過來的。謝謝您的提問。

【中央人民廣播電臺(tái)記者】從去年開始商務(wù)部推進(jìn)了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的建設(shè)、其中還包括開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等試點(diǎn)，請(qǐng)您介紹一下目前這個(gè)工作的進(jìn)展如何？另外，這些試點(diǎn)是否取得了預(yù)期的效果？謝謝。

【沈丹陽(yáng)】剛才您提到的這些工作，應(yīng)該說總體上進(jìn)展都是比較順利的，并且成效正在逐步顯現(xiàn)。開展全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設(shè)以及公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，主要是為了提升宏觀調(diào)控和民生保障能力。一方面，要讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更順暢，更實(shí)在。另一方面，要讓老百姓買得更便利、更實(shí)惠。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部去年開始在28個(gè)省份開展了這項(xiàng)工作，今年繼續(xù)實(shí)施。主要是通過政府股權(quán)投資、設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資本投入到公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從實(shí)施的情況看，效果比較令人滿意，至少表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是拉動(dòng)了社會(huì)投資。商務(wù)部、財(cái)政部安排中央財(cái)政資金50億元，拉動(dòng)社會(huì)投資超過150億元。二是創(chuàng)新了投融資機(jī)制。傳統(tǒng)財(cái)政支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的方式是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，現(xiàn)在采取與財(cái)政資金作為股權(quán)投入的方式，有利于引導(dǎo)形成持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三是發(fā)揮了地方的探索示范作用。比如上海、寧夏等公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)將公益性市場(chǎng)建設(shè)由批發(fā)向零售延伸，推進(jìn)了本地公益性零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這也是一種延伸出來的效果。

今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。