根據(jù)《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》（國發(fā)〔2017〕48號）精神，現(xiàn)將開展我省第三次全國土地調查有關事項通知如下：

一、調查目的及意義

開展我省第三次全國土地調查，主要目的是全面查清當前全省土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，健全土地調查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。

做好我省第三次全國土地調查工作，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、加強宏觀調控、科學決策的重要依據(jù)；是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提高政府依法行政能力和國土資源管理服務水平的迫切需要；是落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度、保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定、維護農民合法權益的重要內容；是科學規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源的基本前提。

二、調查任務

在第二次土地調查成果基礎上，按照國家統(tǒng)一標準，在全省范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，以正射影像圖為基礎，實地調查土地的地類、面積和權屬，全面掌握全省耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施用地等地類分布及利用狀況；細化耕地調查，全面掌握耕地數(shù)量、質量、分布和構成；開展低效閑置土地調查，全面摸清城鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)范圍內的土地利用狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋省、州市、縣三級的集影像、地類、范圍、面積和權屬為一體的土地調查數(shù)據(jù)庫，完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)；健全土地資源變化信息的調查、統(tǒng)計和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機制。

三、時間進度

第三次全國土地調查以2019年12月31日為標準時點。

2018年3月底前，完成調查實施方案編制、技術規(guī)程細化及試點、培訓、宣傳等工作。

2018年4月—2019年6月，組織開展實地調查和數(shù)據(jù)庫建設。

2019年下半年，完成調查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果審查匯交，匯總形成我省第三次全國土地調查基本數(shù)據(jù)。

2020年，國家驗收合格后，形成調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，完成調查工作驗收、省級成果發(fā)布等。

四、組織實施

省人民政府成立云南省第三次全國土地調查領導小組，負責領導和協(xié)調解決調查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在省國土資源廳，負責調查工作的具體組織和協(xié)調。其中，涉及調查業(yè)務指導和檢查方面的工作，由省國土資源廳牽頭負責；涉及調查經(jīng)費和物資保障方面的工作，由省發(fā)展改革委和省財政廳負責協(xié)調；涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作，由省國土資源廳會同省統(tǒng)計局負責處理；省民政廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、測繪地信局等部門要各司其職、通力合作，主動配合提供有關數(shù)據(jù)資料，積極穩(wěn)妥開展調查工作。

五、經(jīng)費保障

本次土地調查經(jīng)費在積極爭取中央財政支持的基礎上，省內承擔部分由各級財政分級負責。各地要多方籌措，統(tǒng)籌安排，將本級土地調查經(jīng)費列入財政預算，確保土地調查工作順利進行。

六、工作要求

（一）各地、有關部門要按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各地分級負責、各方共同參與”的原則組織實施調查。省第三次全國土地調查領導小組辦公室要按照國家總體方案，結合本地實際，抓緊制定我省第三次全國土地調查實施方案，按照程序報批后組織實施。各州、市、縣、區(qū)人民政府要成立相應調查領導小組及其辦公室，加強組織領導，按照國家和省的統(tǒng)一部署，切實負責本地調查工作的組織和實施。

（二）各地要加強對承擔調查任務的調查隊伍的監(jiān)管和對調查人員的培訓。各級調查機構及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關法律法規(guī)要求，按時報送調查數(shù)據(jù)，確保調查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。任何地區(qū)、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改調查數(shù)據(jù)。調查成果要按照程序逐級匯總上報。調查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴格保密。

（三）各地、有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，全面深入宣傳土地調查的重大意義和要求，為調查工作的順利開展營造良好社會氛圍。

附件：云南省第三次全國土地調查領導小組人員名單

云南省人民政府

2018年3月13日